国务院明确农民工欠薪案件2021年春节前动态清零

中新网11月11日电 据人社部网站消息,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室日前印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》(以下简称《通知》)。《通知》决定从2020年11月6日至2021年春节前,在全国组织开展根治欠薪冬季专项行动。《通知》明确,对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”目标,即:2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。

《通知》指出,以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点,对根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行集中排查,主要包括:一是用人单位依法按时足额支付农民工工资情况;二是政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目审批管理、资金监管和工程款(人工费)按期足额拨付情况;三是工程建设领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储、维权信息公示等保障工资支付制度情况;四是依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况;五是对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况;六是对根治欠薪工作失职失责行为依法依规追究责任情况。

10年前,岗托村通了国家大电网。普巴介绍:“村民们家家户户买家电,有些人口多的家庭一次性添三四台电视机。”

《通知》明确,加强督促检查,加大失职问责力度。对工作进展缓慢、欠薪问题突出的市、县,省级根治拖欠农民工工资工作领导小组要及时派员实地督导,对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性事件或极端事件,以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件,依法依规严肃处置,做到约谈一批、通报一批、问责一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

70岁的普巴祖辈放牧务农。年轻时,因为儿子要上学,他开始走出家门做生意,挣学费,“不像现在,孩子读书全免费”。

岗托村地处偏僻,很长一段时间,村里用煤油灯照明。上世纪90年代末,这里有了第一座水电站,村民们用上电灯,不过只能间断供电。

四五年前,贡松格来退休。他的四个儿女都在拉萨经商,所以一年中9个月跟着儿女在拉萨生活,其余时间在老家。虽然可以坐飞机来往,贡松格来还是愿意开着“老伙伴”皮卡车去拉萨,“现在路况很好,1000多公里的路程,我一天半就能到”。

做运输的数十年,贡松格来换了7辆车,经历了藏东乃至西藏交通从无路到土路,再到公路的变化,小小车厢里的货物从木材砖茶到水泥建材,再到挂面牛奶,见证着人们幸福生活的变化。“现在,水泥路都修到了家门口。”他说。

《通知》明确了时间安排,分别为:集中宣传和自查阶段(2020年11月6日至11月30日);执法检查阶段(2020年12月1日至2021年春节前)。

《通知》指出,对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的,要通过及时动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金,清偿欠薪或垫付部分工资(基本生活费),帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难,确保社会稳定。

63岁的贡松格来与普巴同村,祖辈世居在此,上世纪70年代初,他做起了运输生意,从农民成为货车司机,生活也有了很大改善。

上世纪七八十年代,西藏路况颇差,有些地方甚至无路可言。从岗托村到拉萨,贡松格来要开七八天的车,“一般走西藏北线那曲会顺利些,如果遇上大雪、塌方泥石流,走10多天也很正常”。

《通知》强调,严厉打击违法行为,保持治理欠薪高压态势。要用好用足《条例》规定的各项监管和惩戒措施,对查实的相关违法问题,依法予以严惩,做到有案必查,违法必究;对重大案件、典型案例要及时曝光,形成有力震慑。要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作,做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的移送和侦办,保持对欠薪行为的高压态势。

如贡松格来所言,昌都解放70年来交通发展迅速,公路里程呈倍速增长,目前全市138个乡镇、1142个行政村通达率均为100%。贡松格来期望未来几年,昌都交通能再提速,打通隧道,修更多高等级公路。(完)

他介绍,昌都解放后,村民从山上搬下来,还分得牲畜、土地,“那时候村里有10户,现在有200户,人口增加了不少。”

《通知》要求,对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”目标,即:2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。

岗托村坐落于“藏东明珠”昌都市江达县,是西藏解放第一村。1950年,西藏的第一面五星红旗在这里高高飘扬。也在这一年,昌都解放。

同时,要严格按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》等规定,对重大欠薪违法行为人做到应列尽列,落实欠薪失信联合惩戒机制,使欠薪违法者一处违法、处处受限。

他说,岗托村所在的江达县与青海、四川相邻,凭着地理优势,岗托人大多数很会做生意,也会出去务工,有些还靠着政府扶持开起了家庭旅馆,吃上了“旅游饭”。

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