林景臻加快构建金融监管新体系既防黑天鹅又防灰犀牛

林景臻:加快构建金融监管新体系 既防“黑天鹅”又防“灰犀牛”

中新社北京12月24日电 (记者 阮煜琳)中国银行副行长林景臻24日在北京举行的“国是论坛2019年会”上提出,金融机构要增强全面风险管理能力,把握新时代金融风险新特点和监管新要求,加快构建与金融开放新格局相适应的金融监管新体系,既防“黑天鹅”又防“灰犀牛”。

专家建议,公安、市场监管等部门还要加强对各类“赚钱”App的运营资金监管,防止平台出现“跑路”现象,损害用户权益。

北京工商大学经济学院教授洪涛建议,继续加大对“赚钱”App不规范行为的处罚力度。此外,应通过规范各大手机应用平台,进一步加强应用合规性的审核。

高仿App:一些被下架,一些仍然存在

记者在多个手机应用市场中看到,一些“赚钱”App花样更新,“赚钱”的名目变得更多。除了此前报道中提到的看新闻、刷视频、打字、走路等方式,看小说、转发文章、问卷调查、甚至是睡觉“赚钱”,模式层出不穷。

今年8月,广东省公安厅组织广州市公安机关打掉一个制作、倒卖、使用微信外挂软件,从事微信账号买卖、养号业务的特大新型黑客犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人44人,缴获涉案微信号约65万个,涉案金额约1041万元。

记者注意到,一些地方网信部门关停下架了一批App,其中不乏山寨App。

微信团队表示,山寨微信就是一种微信外挂软件,简单来说就是未经许可、擅自篡改微信客户端数据的第三方软件。此类“山寨微信”功能看似方便,实际上却被一些人用于狂发恶意营销广告、骚扰信息等,更严重的是被一些不法分子利用,实施各种违法诈骗活动。

解决群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,坚决纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。专项整治开展以来,受理群众举报问题3863件,已办结2505件,阶段性办结551件,共责令企业整改1272家次,立案处罚561家次,处罚金额2742.44万元,刑事拘留7人,约谈327人,问责23人;完成整改全市范围内河道乱占、乱采、乱堆、乱建问题455个,侵占河湖、阻碍行洪、破坏河势稳定的行为得到有效遏制。

“但金融发展的不平衡、不协调、不充分的问题更加突出,难以满足中国经济高质量发展的要求”,林景臻说,针对经济高质量发展对金融机构提出的要求,首先要努力增强服务实体经济的能力。把更多的金融资源配置到经济社会发展的重点领域和关键环节,支持扩大优质供给,实现供需动态平衡。加大对民营小微企业、“三农”等短板领域的信贷支持。

4月,新华社播发《不少人已中招!山寨微信留“后门”,盗取语音来诈骗!》,揭露一些人利用山寨微信实施诈骗活动。

在社交网络和网络论坛上,关于这类App如何“赚钱”的经验贴也随处可见,这些文章大多以诱惑性文字为标题,打着分享经验的幌子为App做推广,鼓励人下载使用。一些App还鼓励用户拉人头发展下线、赚取佣金,这一模式引发不少人的质疑。

11月,新华社播发《这个“李鬼”很危险!小心高仿手机App》,揭露高仿App背后的黑色产业链,引起社会广泛关注。

解决宽带网络、农村公路等正常使用及日常维护中存在的突出问题。专项整治开展以来,全市农村网络故障申告数量下降到8530个,降幅达33.6%;基础电信企业时限内处理申告数量由98.1%提升到99.0%。完成农村公路“畅返不畅”整治里程1821.7公里,解决145个村庄出行不便问题,把“烦心路”变为群众“连心路”。(重庆市纪委监委 || 责任编辑 喻大伟)

记者调查发现,虽然相关部门已在进行查处,但各类“赚钱”App仍层出不穷,频繁在网络上打广告,吸引大量用户下载安装。

实施保健食品行业专项清理整治,严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题。专项整治开展以来,全市检查保健食品生产经营主体3.7万户次、抽检保健食品242批次、受理群众投诉举报87件、查处违法违规问题145起、破获大案要案2件。成功侦破“5·23特大互联网制售假劣保健食品、食品案”,打掉犯罪团伙4个,捣毁河南、新疆、重庆三省市的非法生产经营窝点10处,抓获犯罪嫌疑人40人,涉案金额2000余万元。侦破李某团伙制售有毒有害食品案,全环节全链条捣毁一个盘踞我市勾连江西并辐射全国的制售有毒有害茶叶(清风茶)犯罪网络,抓获犯罪嫌疑人3名,捣毁窝点3处。

微信团队提醒,使用山寨微信的安装者本人也会因软件预留的“后门”及木马而受到信息泄露、账号被盗等威胁,具有极大安全风险。

记者检索此前曾被点名的几款App,发现不少App原来的名字已经检索不到,但是采用改头换面的方式,更换应用图标,名称后加“畅聊版”“极速版”等方式,仍然存在于各大应用市场上。

在一些手机应用市场中,官方App的标识不明显,用户难辨真假。例如,记者在安智网检索“12123”“北京公交”“个人所得税”等关键词,只有后者注明了“官方”字眼,而其余两款应用的检索结果,山寨与正版仍无法有效区分。在应用汇等应用市场,检索上述三个关键词,官方App甚至没有显示在结果里,不少下载量高达三四十万次的山寨应用仍然存在。在这些App的用户评论区,许多使用者留言“根本用不了”“软件是骗人的”等。

新华社“新华视点”记者邵鲁文、胡林果、余贤红

整治农产品质量安全方面,重点解决猪肉、水产品质量安全和农药残留、兽药残留等问题。全市共出动执法检查人员3.1万人次,累计排查生产经营主体1.7万家次,发现问题隐患642起,责令整改586起,立案查处农产品质量案件57起。

记者近日在某电商平台搜索“微信”后发现,依然有一些店铺大量售卖“微商专用”“营销专用”微信,价格30元到200元不等。店铺卖家告诉记者,只需购买付款后,就把安装微商专用微信的地址链接发过来,“可以一次开5个微信号、一键转发语音、修改定位,永不封号。”

林景臻提出,未来金融机构要以更符合国际惯例的方式开放金融市场,通过开放倒逼中国金融体系提高国际竞争力。利用“一带一路”、人民币国际化等契机,加快推出跨境人民币业务、跨境融资等。(完)

业内人士表示,对待“走灰色地带”“打擦边球”的网络迷信经营行为,要加强监管和网络空间治理,坚决惩治违法违规行为。

林景臻认为,应对大变局,推动经济高质量发展是破解当前发展困局的必由之路,要推动中国的产业链、价值链向全球中高端迈进,增强中国经济的全球竞争力。不断提高全要素生产力,促进中国经济增长质量和效率的提升,释放增长潜力。实现发展方式、产业结构和增长动力的根本变革,更好地满足人民日益增长的对美好生活的需求。

业内人士告诉记者,在对上架的App进行审核时,对App名称、图标、宣传语等内容是否存在模仿,多数应用市场都疏于甄别;另外,一些山寨软件绕过了应用市场的审核,通过直接登录服务器下载的形式装进了用户的手机中。

北京师范大学法学院副教授吴沈括认为,各应用市场作为平台方,应进一步完善自身内部审核机制,对入驻应用软件提交的信息尽到法定和约定的审查、登记、检查监控义务,从源头治理山寨App问题。

林景臻说,当今世界正处于百年未有之大变局时代,中国与世界的关系正发生着深刻的变化。中国迎来战略机遇,也面临着风险挑战。外部环境更为复杂严峻,经济下行的压力进一步加大。与此同时,中国经济长期向好的趋势没有改变,中国的制度优势、市场优势、人才优势有利于中国利用大变局的机遇。

“AI算命”追踪:有的停止运营,有的更加隐蔽

“赚钱”App追踪:改头换面花样频出,监管仍需跟进

数据显示,2018年,中国银行业资产规模位居世界第一,股票市场市值世界第二,债券市场余额世界第三,保险业保费收入世界第三。单从绝对规模的角度看,中国金融体系的发展水平已经跻身全球领先行列。

12月24日,由中国新闻社主办的“国是论坛”2019年会在北京举行,本次年会的主题为“新时代·新使命”。中国银行副行长林景臻出席年会并在“新使命·现代化治理”环节演讲。中新社记者 侯宇 摄

近日,记者对此追踪发现,被曝光后不少此类公众号、小程序已停止运营,但也有一些仍在变着花样玩互动测试,以达到流量变现目的。

然而,作为山寨App下载重要来源之一的应用市场,依然在为一些山寨App的扩散提供便利。

5月以来,新华社先后播发《号称“看新闻能赚钱”,真相原来如此……》《刷视频、走路、打字都能挣钱?――部分“赚钱”App真相调查》,关注各类号称看新闻、刷视频、打字、走路能“赚钱”的App,引起强烈社会反响,稿件中点名的部分App目前已被各地网信办、市场监管局等部门约谈、查处。

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